Экологические правонарушения
и юридическая ответственность
Нарушение правовых норм в
области экологии приводит к экологическим
правонарушениям. Это еще одна разновидность
противоправного поведения людей или их объединений.
Экологические правонарушения — виновные противоправные поступки, нарушающие природоохранное законодательство и причиняющие вред окружающей среде и здоровью человека.
Такое поведение может
повлечь за собой ответственность. Иски о компенсации
вреда окружающей среде, при-' чиненного нарушением
природоохранного законодательства,
могут быть предъявлены в течение 20 лет.
Вред, причиненный здоровью и имуществу
граждан негативным воздействием окружающей среды в
результате хозяйственной и иной
деятельности юридических и физических лиц, подлежит возмещению в полном
объеме.
Дисциплинарная ответственность связана с трудовой деятельностью
работников и работодателей, которые не выполняют
требования по охране окружающей среды. Дисциплинарные взыскания (выговор или отстранение от работы) могут применяться администрацией за нарушение экологических правил, исполнение которых входило в круг обязанностей
нарушителя. Должностные лица могут понести материальную ответственность.
Гражданско-правовая
ответственность предусматривает обязательное возмещение потерпевшей стороне причиненного вреда. Она возникает за причинение вреда природной среде, здоровью человека, имуществу граждан и т.д. Вред возмещается добровольно или принудительно по решению суда. Суммы вреда взыскиваются за счет причинителя вреда
и расходуются на ликвидацию вредных последствий экологических правонарушений.
Вред может возмещаться и в натуре: путем восстановления
окружающей среды за счет сил и средств причинителя
вреда.
Нарушение правил охраны водных ресуров,
бесхозяйственное использование и порча земель, незаконная порубка и повреждение деревьев, кустарников, выпуск в
эксплуатацию транспортных средств с
превышением нормативов содержания
загрязняющих веществ в выбросах и другое могут повлечь за собой административную ответственность. Самая распространенная мера административного взыскания — штраф. Размеры штрафа установлены в кратном
исчислении к минимальному размеру
оплаты труда на момент совершения правонарушения.
Уплата штрафа не освобождает виновных от возмещения
причиненного вреда.
Особо опасные
правонарушения, которые связаны с причинением
вреда окружающей среде, влекут за собой уголовную ответственность. К
их числу относятся нарушение правил охраны
окружающей среды при производстве работ, загрязнение вод, атмосферы, порча земли и пр. К экологическим преступлениям отнесены незаконная добыча водных животных и растений, незаконная охота, незаконная порубка
леса, загрязнение водоема и воздуха, загрязнение моря вредными веществами и пр. Статья 358 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность за экоцид — массовое
уничтожение растительного и животного мира, отравление атмосферы, воды, способные привести к экологической катастрофе. Виновные в совершении этого преступления наказываются очень строго: лишением свободы на срок от 12 до 20 лет.
В Российской Федерации
возможно экологическое страхование, которое
осуществляется в целях защиты имущественных
интересов юридических и физических лиц на случай экологических рисков. Практика показала, что значительных успехов в сфере экологической безопасности можно добиться при использовании сил милиции, в том числе подразделений экологической милиции. Только совместное сотрудничество людей всего мира способно решить проблемы сохранения окружающей среды и обеспечения безопасности человечества.
Вопросы
1.
Сформулируйте собственное
понимание экологических проблем.
2.
Как, по-вашему, способно
ли право решить все проблемы экологического характера?
Что вам известно об экологических мероприятиях в
России?
3.
Перечислите экологические
права граждан России. Объясните их суть.
Сталкивались ли вы с их нарушениями?
4.
В чем сущность
экологической экспертизы?
5.
Какие виды юридической
ответственности могут последовать за нарушение норм
экологического права?
6.
Раскройте сущность понятий экологического права,
которые представлены в тексте параграфа, на
конкретных примерах. Как вы думаете,
для чего закон так подробно дефинирует, то есть определяет, эти понятия?
Задания
1.
Организуйте исследовательскую
группу по изучению экологических проблем в
вашем городе, районе, деревне. Подготовьте отчет об
экологическом состоянии вашего региона
и о мероприятиях, проведенных в целях решения экологических проблем. Обсудите этот материал в классе.
2.
Попытайтесь разработать
систему мероприятий по улучшению экологической
ситуации вашего региона.
3.
На основе полученных
правовых знаний разработайте кодекс об охране окружающей
среды, обязательный для исполнения учениками школы.
Через полгода проверьте на основе анкетирования,
соблюдался ли он. Если нет, то по каким причинам.
4.
Проанализируйте текст
параграфа и ответьте на вопросы:
• На каких примерах можно проиллюстрировать основные принципы охраны окружающей среды?
• Какими правами и обязанностями обладают граждане Российской Федерации в области охраны окружающей среды?
|