Право

Профессиональное юридическое образование

$Andrei$ — Tue, 22 Oct 2013 17:05:23 GMT

Профессиональное юридическое образование

Юридическое образование в нашей стране открывает широкие возможности для практической деятельности не только в системе правоохранительных органов, адвокатуре или нотариате. Юридически грамотный специалист способен успешно организовать собственное дело, заниматься общественно-полезной деятельностью, приобретя еще немало профессий.

Слово «профессия» происходит от лат. рго/езйо — «объявляю своим делом» и обозначает основной род занятий, вид трудовой деятельности человека. В развитом обществе существует около 40 тысяч профессий и специальностей.

Получить юридическую профессию можно в учреждениях высшего профессионального образования (вуз), имеющих лицензию на право образовательной деятельности и в том числе на подготовку юристов-профессионалов, прошедших аттестацию и аккредитацию.

Согласно статье 8 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» вуз — это образовательное учреждение, учрежденное и действующее на основании законодательства РФ, имеющее статус юридического лица и реализующее в соответствии с лицензией образовательные программы высшего профессионального образования.

Статус вуза зависит от характера его учредителей.

Государственные вузы может учреждать Правительство РФ по согласованию с органами законодательной и исполнительной власти субъектов Федерации. Такая деятельность осуществляется органами исполнительной власти по' согласованию с федеральным органом управления высшим профессиональным образованием (Министерство образования и науки РФ).

Муниципальные вузы создаются и организуются органами местного самоуправления (администрации округов, городов, районов).

Негосударственные вузы могут создаваться общественными и государственно-общественными объединениями (творческие союзы, научные общества), политическими организациями, коммерческими структурами, частными лицами.

Вузы должны являться некоммерческими образовательными учреждениями. Их целью не является получение прибыли. Все денежные средства используются на обеспечение и развитие образовательного процесса.

Каждый вуз имеет свою организационно-правовую форму: университет, академия, институт.

Университет — высшее учебное учреждение, деятельность которого направлена на развитие образования, науки и культуры путем проведения фундаментальных научных исследований и образования на всех уровнях высшего, послевузовского и дополнительного образования по широкому спектру естественно-научного, гуманитарного и других направлений науки, техники, культуры

Следует обратить внимание на то, что в университете сочетается образовательный процесс и научные исследования, здесь много факультетов и отделений, несколько аспирантур и диссертационных советов.

Академия — высшее учебное учреждение, деятельность которого направлена на комбинирование фундаментальных и прикладных научных исследований с образовательным процессом. Для него характерна узкая академическая направленность в определенной области (или нескольких смежных областях) научно-педагогической деятельности, ориентированность на подготовку специалистов в конкретной области науки, техники, культуры.

Академия, как правило, не готовит дипломированных специалистов по разнородным направлениям подготовки одновременно, она имеет профильную аспирантуру и диссертационный совет.

Институт — самостоятельное высшее учебное учреждение или структурное подразделение университета, реализующее профессиональные образовательные программы по ряду направлений науки, техники и культуры, осуществляющее научные исследования.

В институте научной работе обычно отводится вспомогательная роль для обеспечения качества содержания профильных программ высшего образования.

Каждое высшее учебное заведение, а также каждое его региональное отделение (филиал, представительство и т.д.) должны иметь свидетельство о регистрации образовательного учреждения. Этот документ фиксирует точное и полное наименование и вид вуза, состав его учредителей и юридический адрес. Вуз может иметь филиалы.

Филиалами высших учебных заведений являются обособленные структурные подразделения, расположенные вне места его нахождения.

Свидетельство о государственной регистрации высшего учебного заведения или его регионального структурного подразделения не дает права на ведение самостоятельной образовательной деятельности. Чтобы заниматься деятельностью в сфере высшего профессионального образования, каждому высшему учебному учреждению недостаточно быть только учрежденным и зарегистрированным в качестве юридического лица. Для этого ему необходимо быть признанным государством в лице федерального органа управления образованием и получить целый комплекс документов, предоставляющих ему право на оказание образовательных услуг.

Основным документом является лицензия. Она должна иметь приложения — так называемую номенклатуру направлений (специальностей), уровней подготовки, переподготовки, программ дополнительного образования и контрольные нормативы осуществления образовательного процесса.

Существует классификатор направлений и специальностей высшего профессионального образования. Приложение к лицензии является важным информативным документом о вузе. Он поможет абитуриенту лучше понять, кем он станет через пять лет.

Лицензирование образовательного учреждения — комплекс мероприятий, связанный с проведением государственной экспертизы вуза.

Реализация программ высшего профессионального образования, набор студентов при отсутствии государственной лицензии запрещается законом.

Кроме того, вуз должен пройти аккредитацию, то есть процедуру, которая устанавливает статус образовательного учреждения. Процесс государственной аккредитации включает в себя два последовательных этапа: аттестацию и собственно аккредитацию.

По итогам окончательной проверки качества работы вуз получает свидетельство о государственной аккредитации. Оно выдается сроком до пяти лет. Свидетельство имеет приложение — Перечень аккредитованных образовательных программ. Он содержит полное название вуза, шифр и наименование специальности, уровень образования (высшее), ступень образования или квалификацию, присваиваемую выпускнику данного учебного учреждения, а также характеристики образовательной программы — ее вид (должно быть написано — «основное») и наименование направления подготовки.

Поступление в неаккредитованное, а тем более неаттестованное высшее учебное учреждение — весьма рискованное решение, ведь такой вуз может по результатам аккредитации перестать быть вузом. Кроме того, у дипломов неаккредитованных вузов много ограничений, связанных с поступлением на работу в государственные органы, адвокатуру, нотариат и пр. Российские дипломы негосударственного образца не признаются европейским сообществом.

Выбирая вуз, абитуриент должен обратить внимание на наличие у вуза государственного аккредитационного статуса.

«Ознакомление абитуриента со свидетельством о государственной аккредитации по выбранному им направлению подготовки (специальности) или факт отсутствия указанного свидетельства фиксируются в приемных документах и заверяются личной подписью абитуриента» (п. 1 ст. 11 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»).

Как заключить договор на обучение?

Перед поступлением в вуз необходимо помнить, что студент, зачисленный в высшее учебное учреждение, вступает в правовые отношения с вузом, а потому его поведение должно выстраиваться согласно существующим нормам права.

Заключая договор, важно вспомнить основные положения гражданского законодательства о договоре. Следует обратить внимание на формулировку предмета договора: она должна четко указывать, что договор имеет своим предметом образовательные услуги по конкретной специальности. В противном случае невозможно будет даже опротестовать качество получаемых знаний. Договор должен содержать указания на уровень образования, срок обучения, размер платы за обучение. Срок действия договора в надежном вузе всегда совпадает с продолжительностью обучения в нем. Заключение договора на меньший срок может иметь неприятные последствия для студента в будущем, ибо вуз может не продлить его в одностороннем порядке.

Договор составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у студента. При этом необходимо убедиться, что экземпляры договора идентичны, не содержат исправлений и помарок, имеют оригинальную печать, а не ксерокс печати высшего учебного заведения.

Государство устанавливает общие правила поступления в вузы.

Гражданам Российской Федерации гарантируется получение на конкурсной основе бесплатного высшего и послевузовского профессионального образования в государственных, муниципальных высших учебных заведениях в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Прием в высшие учебные заведения проводится по заявлениям лиц, имеющих среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование, на конкурсной основе по результатам вступительных испытаний, а также результатов единого государственного экзамена. Недопустимо засчитывать в качестве вступительных испытаний выпускные экзамены на различного рода платных курсах при вузах.

Общее число студентов, принимаемых для обучения за счет средств федерального бюджета, и структура их приема устанавливаются ежегодно федеральным (центральным) органом управления высшим профессиональным образованием в соответствии с нормативами.

Лица, окончившие с медалями образовательные учреждения среднего (полного) общего или начального профессионального образования, которые имеют государственную аккредитацию, а также лица, окончившие с отличием образовательные учреждения среднего профессионального образования, которые имеют государственную аккредитацию, принимаются в высшее учебное заведение по результатам собеседования, за исключением вступительных испытаний профессиональной направленности, которые могут быть установлены высшим учебным заведением.

Указанным лицам, не прошедшим собеседование, предоставляется право сдачи вступительных испытаний на общих основаниях.

Вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных испытаний в государственные и муниципальные высшие учебные заведения принимаются:

• дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

• дети-инвалиды, инвалиды I и II групп;

• граждане в возрасте до двадцати лет, имеющие только одного

родителя — инвалида I группы;

• граждане, уволенные с военной службы и поступающие в соот

ветствующие высшие учебные заведения на основании рекомендаций

командиров воинских частей, участники боевых действий и инвалиды

боевых действий.

Преимущественным правом на поступление в государственные и муниципальные высшие учебные заведения пользуются граждане, уволенные с военной службы.

К всероссийским олимпиадам школьников, дающим право на поступление в вузы без вступительных испытаний, относятся олимпиады по следующим общеобразовательным предметам: русский язык, литература, математика, физика, химия, биология, география, история России, обществознание, иностранные языки, информатика. *

К международным олимпиадам, дающим право на поступление в вузы без вступительных испытаний, относятся олимпиады по математике, физике, химии, биологии, географии, информатике.

Вуз представляет собой самостоятельное образовательное учреждение, а потому обладает автономностью.

Под автономией высшего учебного заведения понимается его самостоятельность в подборе и расстановке кадров, осуществлении учебной, научной, финансово-хозяйственной и иной деятельности в соответствии с законодательством и уставом высшего учебного заведения, утвержденным в установленном законодательством порядке.

Высшее учебное заведение несет ответственность за свою деятельность перед личностью, обществом и государством.

Педагогическим работникам из числа профессорско-преподавательского состава, научным работникам и студентам высшего учебного заведения предоставляются академические свободы. Это значит, что преподаватель может излагать учебный предмет по своему усмотрению, выбирать темы для научных исследований и проводить их своими методами.

Организация образования в вузе должна соответствовать стандарту. Это документ, в котором прописаны важные основы обязательного обучения и воспитания специалистов высшей школы. Он необходим для того, чтобы обеспечить качество образования, единство образовательного пространства. Он важен и для признания и установления эквивалентности документов иностранных государств о высшем и послевузовском профессиональном образовании.

Государственные образовательные стандарты высшего и послевузовского профессионального образования состоят из федеральных и национально-региональных компонентов.

Федеральные компоненты включают: общие требования к основным образовательным программам, требования к обязательному минимуму содержания образования, сроки освоения основных образовательных программ, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся.

Любое высшее учебное заведение имеет свой устав. Устав вуза (изменения и дополнения к нему) принимается общим собранием (конференцией) педагогических работников, научных работников, а также представителей других категорий работников и обучающихся высшего учебного заведения. Общее руководство государственным или муниципальным высшим учебным заведением осуществляет выборный представительный орган — ученый совет.

В состав ученого совета входят ректор, который является председателем ученого совета, и проректоры. Другие члены ученого совета избираются общим собранием (конференцией) тайным голосованием. Уставами высших учебных заведений может быть предусмотрено создание попечительских советов. Непосредственное управление высшим учебным заведением осуществляет ректор.

Студентом высшего учебного заведения является лицо, в установленном порядке зачисленное в высшее учебное заведение для обучения.

Студенту высшего учебного заведения бесплатно выдаются студенческий билет и зачетная книжка установленного образца.

Студенты вправе:

2. выбирать факультативные (необязательные для данного на

правления) и элективные (избираемые в обязательном порядке) курсы, предлагаемые соответствующими факультетом и кафедрой; участвовать в формировании содержания своего образования при условии соблюдения требований государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования; осваивать помимо учебных дисциплин по избранным направлениям подготовки (специальностям) любые другие учебные дисциплины, преподаваемые в данном высшем учебном заведении, в порядке, предусмотренном его уставом, а также преподаваемые в других высших учебных заведениях (по согласованию между их руководителями); участвовать в обсуждении и решении важнейших вопросов деятельности высших учебных заведений, в том числе через общественные организации и органы управления высших учебных заведений; бесплатно пользоваться в государственных высших учебных заведениях библиотеками, информационными фондами, услугами учебных, научных, лечебных и других подразделений высшего учебного заведения в порядке, установленном уставом высшего учебного заведения; принимать участие во всех видах научно-исследовательских работ, конференциях, симпозиумах; представлять свои работы для публикации, в том числе в изданиях высшего учебного заведения; обжаловать приказы и распоряжения администрации высшего

учебного заведения в установленном законодательством Российской Федерации порядке; получать образование по военной специальности в установленном законодательством Российской Федерации порядке; переходить с платного обучения на бесплатное в порядке, предусмотренном уставом высшего учебного заведения. Порядок назначения и выплаты стипендий устанавливается Правительством РФ. Студенты высших учебных заведений вправе получать стипендии, назначенные направившими их на обучение юридическими или физическими лицами, а также именные стипендии на основании соответствующего положения. По медицинским показаниям и в других исключительных случаях студенту высшего учебного заведения предоставляется академический отпуск в порядке, установленном федеральным (центральным) органом управления образованием. Студентам очной формы обучения, обучающимся в высших учебных заведениях, предоставляется отсрочка от призыва на военную службу на время обучения в соответствии с федеральным законом. Для студентов очной и очно-заочной (вечерней) форм обучения не менее чем два раза в учебном году устанавливаются каникулы общей продолжительностью не менее чем семь недель. Студент имеет право на восстановление в высшем учебном заведении в течение пяти лет после отчисления из него по собственному желанию или по уважительной причине с сохранением той основы обучения (бесплатной или платной), в соответствии с которой он обучался до отчисления. Порядок и условия восстановления в высшем учебном заведении студента, отчисленного по неуважительной причине, определяются уставом высшего учебного заведения. За успехи в учебе и активное участие в научно-исследовательской работе студенты высших учебных заведений получают моральное и (или) материальное поощрение в соответствии с уставом высшего учебного заведения. За нарушение студентом обязанностей, предусмотренных уставом высшего учебного заведения и правилами его внутреннего распорядка, к нему могут быть применены дисциплинарные взыскания вплоть до отчисления из высшего учебного заведения. Дисциплинарное взыскание, в том числе отчисление, может быть наложено на студента высшего учебного заведения после получения от него объяснения в письменной форме. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее чем через один месяц со дня обнаружения проступка и не позднее чем через шесть месяцев со дня его совершения, не считая времени болезни студента и (или) нахождения его на каникулах. Не допускается отчисление студентов во время их болезни, каникул, академического отпуска или отпуска по беременности и родам. Статус студента негосударственного высшего учебного заведения, имеющего государственную аккредитацию, в отношении академических прав и академических свобод приравнивается к статусу студента государственного высшего учебного заведения, за исключением права на получение государственной стипендии. Статус студента негосударственного высшего учебного заведения, не имеющего государственной аккредитации, определяется уставом этого высшего учебного заведения. Студентам, которые работают и обучаются, по месту их работы предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы. В последнее время в юридических вузах России приобрела популярность идея организации юридических клиник в форме общественных приемных при факультете или правозащитной организации. Студенты под руководством преподавателей осуществляют бесплатное юридическое обслуживание малоимущих. Таким образом, в систему традиционного юридического образования включается обучение практическим навыкам, необходимым для правовой деятельности, происходит критическое осмысление роли юриста в обществе. Организация юридических клиник изначально осуществлялась при информационной и финансовой поддержке западных образовательных институтов, фондов и различных общественных организаций. На базе идей указанного клинического юридического образования в России создана система «обучения юристов на практике путем погружения в профессию». Так, студенты, пытаясь закрепить на практике свои умения, оказывают посильную помощь законодательным органам, депутатам, избирательным комиссиям, комиссиям по правам человека. Одновременно будущие специалисты изучают профессиональную этику, риторику и другие науки, способствующие развитию общей культуры. Развивается система многопредметной подготовки специалистов в области юриспруденции с опорой на существующие традиции российского образования. В истории юридического образования известны весьма результативные успехи в этой области. Например, в Царскосельском (Александровском) лицее, основанном в 1811 г., одновременно преподавались такие дисциплины, как права человека, словесность, риторика, стилистика и иностранные языки. Создание новых учебных заведений, осуществляющих подготовку юристов, потребовало обратить особое внимание на необходимость качественной подготовки тех, кто мог бы работать адвокатами, сотрудниками пенитенциарной системы (системы мест лишения свободы). Так, появилась еще одна тенденция современного образования: усиление право-защитнического компонента учебных курсов. Весьма перспективными являются новые концепции дистанционного юридического образования. Его основу составляет целенаправленная и контролируемая интенсивная самостоятельная работа обучаемого, который может учиться в удобном для себя месте, по индивидуальному расписанию, имея при себе комплект специальных средств обучения и согласованную возможность контакта с преподавателем по телефону, электронной и обычной почте. Такой интерактивный процесс взаимодействия субъектов имеет многоступенчатый характер. Предусмотрены групповые коммуникационные занятия, консультации с тьютором (преподавателем). Изучение каждой юридической дисциплины может длиться от одного до нескольких месяцев. Для студентов юридических вузов разработаны и специальные учебные курсы правовой информатики, которые позволяют грамотно организовать свою работу с юридической информацией

Вопросы

Какие существуют организационно-правовые формы высших учебных заведений? В чем заключаются их различия? Какие вузы имеют право выдавать дипломы государственного образца? На что следует обратить внимание абитуриенту, выбирающему вуз для дальнейшего продолжения образования? Какие документы должен иметь вуз? Что должно быть предусмотрено в договоре на обучение? Какими льготами при поступлении в вуз обладают граждане РФ? О каких правах студентов вам известно?

Задания 1.

Подберите информацию о вузах страны, в которых проводится подготовка профессиональных юристов, и поясните

особенности каждого вуза. Составьте памятку для абитуриента, поступающего в вуз. Предусмотрите основные пункты, которые важны для грамотного правового поведения гражданина страны при выборе высшей школы. Проведите исследование по теме «Современный студент: его проблемы и успехи». Опросите лиц, обучающихся в вузе. Выясните, с какими проблемами столкнулись студенты первых курсов обучения, не разочаровались ли они в своем выборе, каких ошибок следует избегать при обучении в вузе и пр. Разработайте анкету для проведения исследования, а его результаты обсудите в классе.

4. Нормами каких отраслей права могут регулироваться образовательные отношения? Подберите конкретные примеры при разъяснении этого вопроса.

Правовое регулирование отношений в области образования

$Andrei$ — Sat, 19 Oct 2013 17:47:46 GMT

Правовое регулирование отношений в области образования

В России, как и в других государствах, сложилась целостная система правовых норм, устанавливающих общеобязательные правила в области образования. Они содержатся в Конституции РФ, Законах РФ «Об образовании», «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», указах Президента РФ и постановлениях Правительства РФ, в локальных документах, имеющих важное значение, — уставах и положениях конкретного образовательного учреждения. Таких правил накопилось много, что позволило некоторым юристам говорить об особом образовательном праве.

Каждый гражданин России обязан получить основное общее образование. Родители или те, кто их заменяет, обеспечивают реализацию этого правила.

Государственная политика в области образования основывается на важных принципах, закрепленных в законе.

Первыми педагогами являются родители. Для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития их способностей в помощь семье действуют дошкольные образовательные учреждения — ясли и детские сады. Они обеспечивают присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от двух месяцев до семи лет. Достигнув шести с половиной лет, каждый ребенок имеет право идти в школу — в первый класс. Взрослея, он шагает по ступеням образования: начальное образование (с 1 по 4 класс), основное общее (с 5 по 9 класс) и среднее (полное) (10—11 классы).

Требование обязательности основного общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста 15 лет, если соответствующее образование не было получено им ранее.

Предельный возраст обучающегося для получения основного общего образования в общеобразовательном учреждении по очной форме обучения — 18 лет.

В нашей стране созданы различные виды общеобразовательных учреждений: школы с углубленным изучением отдельных предметов; гимназии, которые ведут дополнительную подготовку школьников по предметам гуманитарного профиля; лицеи, обеспечивающие углубленное изучение предметов естественного, технического профиля. Создаются и многопрофильные школы, предоставляющие возможность обучать детей по различным направлениям подготовки; школы для одаренных детей или детей, страдающих отдельными видами заболеваний. Предусмотрены и спецшколы, куда направляются для обучения дети, постоянно нарушающие школьную дисциплину, имеющие проблемы с воспитанием; вечерние и заочные школы, школы в местах лишения свободы.

Общеобразовательное учреждение создается учредителем по собственной инициативе и обязательно регистрируется. Учредителем государственной школы является федеральный орган государственной власти или орган власти субъекта Федерации. Учредителем муниципального общеобразовательного учреждения является орган местного самоуправления. Школы могут быть государственные, муниципальные, частные. Однако, несмотря на их различия, законом предусмотрено сохранение единого образовательного пространства. Оно поддерживается общими правилами, которые должны соблюдать любые образовательные учреждения.

Общеобразовательное учреждение может осуществлять образование по своей программе, а также предоставлять дополнительные образовательные услуги только при наличии лицензии — государственного документа (разрешения), удостоверяющего наличие всех условий для качественной образовательной деятельности. Школа проходит аттестацию и аккредитацию, подтверждающие качество образования, процедура которых также регламентирована на законодательном уровне.

Большое значение в современной жизни играет система дополнительного образования. Взрослым она позволяет менять квалификацию, повышать уровень своих знаний. Это немаловажно в условиях безработицы, миграции. Получить дополнительное образование можно на курсах повышения квалификации, в центрах профориентации, музыкальных и художественных школах, студиях и т.д. Популярностью пользуются курсы иностранных языков, компьютерные курсы, курсы по подготовке в вуз. Однако, прежде чем воспользоваться их услугами, следует выяснить, являются ли эти курсы, студии самостоятельным юридическим лицом или входят в состав другой организации (школы, вуза, клуба и пр.), так как в случае возникновения претензий их придется предъявлять к организации как таковой. Нужно узнать не только фактический, но и юридический адрес организации, указанный на ее учредительных документах. Образовательная деятельность, которая связана с выдачей документов об образовании или квалификации, подлежит лицензированию, поэтому необходимо убедиться в наличии у организации, предлагающей услуги, лицензии. Такой документ обязаны предоставить по первому требованию.

В лицензии указываются наименование органа, который ее выдал (Министерство образования и науки РФ, государственный орган управления образованием субъекта Федерации или орган местного самоуправления), регистрационный номер документа, дата принятия решения о ее выдаче, наименование и местонахождение просителя лицензии, срок действия лицензии. При этом следует иметь в виду, что лицензия не дает стопроцентной гарантии качественного обучения и не влечет ответственности государства в случае возникновения претензий.

На отношения, возникающие между обучающимся и обучающей организацией, распространяется действие Гражданского кодекса РФ и Закона РФ «О защите прав потребителей».

Заключение договора между сторонами подтверждает квитанция об оплате за услуги, выданные учебные пособия и др. Часто заключается специальный договор на обучение. Если одной стороной отношений является ребенок до 14 лет, то договор подписывают родители, а если это подросток от 14 до 18 лет, то договор подписывает он сам, а родители выражают на этом документе свое согласие. Но предварительно такой документ следует основательно изучить, поскольку информация, которая была получена вами о курсах в газете или по телефону, может не совпадать с конкретными условиями, предусмотренными в договоре.

Между сторонами часто возникают споры из-за пропуска занятий по болезни или ликвидации организации. Вопрос о пропуске занятий конкретно в законе не оговаривается, поэтому до подписания договора на это также следует обратить внимание. Например, в некоторых договорах или иных документах предусмотрено, что за пропущенные занятия деньги не возвращают. При этом причина пропуска не имеет юридического значения.

Деньги за обучение чаще всего берутся вперед. В договоре может быть предусмотрено право организации повышать размер оплаты.

Существуют государственные стандарты — требования к уровню подготовки школьников по различным областям знаний, в которых прописано, что именно должен знать, уметь ученик на каждой ступени обучения, какой опыт он должен приобрести и т.д. Этот документ является важной основой деятельности любой школы независимо от типа и вида.

Законом предусмотрено проведение итоговой государственной аттестации (проверки) подготовки школьников, которая позволяет судить об уровне их обученности. По итогам такой аттестации выпускник получает государственный документ — аттестат, который заверяется печатью школы. Он является свидетельством о полученном образовании и позволяет продолжить обучение, приобретая специальные знания по выбранной специальности в техникуме, вузе и т.д.

В школах не допускается создание общественно-политических и религиозных движений, организаций. Однако по инициативе школьников могут создаваться детские объединения.

В общеобразовательном учреждении должно быть организовано питание, а также помещение для хранения и приготовления пищи. Законом предусмотрено медицинское обслуживание обучающихся.

При наличии лицензии по договорам с организациями можно осуществлять профессиональную подготовку учеников в качестве дополнительной услуги, в том числе и за плату.

Образовательный процесс выстраивается в школе на основе учебного плана, который разрабатывается ею самостоятельно на базе примерного, создаваемого Министерством образования и науки РФ, и регламентируется расписанием занятий.

Существуют специальные санитарно-гигиенические требования, в которых предусмотрена предельная учебная нагрузка и режим занятий. Учебный год начинается 1 сентября. Его продолжительность устанавливается для учеников первого класса — 33 недели, а для школьников более старших классов — не менее 34. Продолжительность каникул в течение года должна составлять не менее 30 календарных дней, а летом — не менее восьми недель. Для обучающихся в первом классе устанавливаются дополнительные каникулы.

Права и обязанности субъектов образовательных правоотношений

Образовательные программы осваиваются в различных формах, и закон разрешает их выбирать. Например, предусмотрено семейное образование или экстернат. В этом случае родители и школа подписывают соглашение, по которому школа предоставляет семье программы занятий, учебники, консультации и обязана контролировать знания ребенка. На любом этапе семейного образования разрешается изменить его форму и продолжить обучение в школе.

Школы сами подбирают кадры, проводят работы по оборудованию помещений, ведут прием учащихся.

Школа разрабатывает свой устав. В нем определяются порядок осуществления учебного процесса, права и обязанности администрации, педагогов, обслуживающего персонала, учащихся, их родителей. При поступлении в школу следует ознакомиться с его содержанием.

Юридическими нормами устанавливаются права и обязанности обучающихся.

Обучающиеся в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях имеют право на:

• получение бесплатного общего образования (начального, основного, среднего (полного) в соответствии с государственными стандартами;

• обучение по индивидуальному учебному плану; ускоренный курс обучения;

• бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами;

• получение дополнительных, в том числе платных, образовательных услуг;

• участие в управлении общеобразовательным учреждением в форме, определяемой уставом;

• уважение человеческого достоинства, на свободу совести и информации, свободное выражение собственных взглядов и убеждений.

Общеобразовательному учреждению запрещается привлекать обучающихся к труду, не предусмотренному образовательной программой, без их согласия и согласия их родителей.

Те, кто не завершил основное общее образование или среднее (полное), получают только справки, а не аттестаты.

До настоящего времени выпускники, достигшие успехов в освоении школьных учебных программ, получали награды — золотую или серебряную медаль. Заслуги тех, кто проявил себя при изучении отдельных предметов, отмечаются похвальной грамотой.

Закон определяет и обязанности школьников. Так, они должны соблюдать устав школы, добросовестно учиться, бережно относиться к имуществу, уважать честь и достоинство других, выполнять требования работников учреждения по соблюдению правил внутреннего трудового распорядка.

По решению органа управления общеобразовательного учреждения за совершение противоправных действий, грубые и неоднократные нарушения устава допускается в качестве крайней меры педагогического воздействия исключение из этого учреждения обучающихся, достигших 14 лет.

Законом установлены права и обязанности педагогов, призванных организовывать учебно-воспитательный процесс. Им разрешается самостоятельно выбирать методики обучения и воспитания, учебники, пособия и материалы для занятий, а также методы оценки знаний обучающихся. Педагоги обязаны заботиться о повышении своего профессионального мастерства, а потому проходят специальную подготовку в системе повышения квалификации.

Учителям устанавливаются сокращенная рабочая неделя, удлиненный оплачиваемый отпуск, пенсия за выслугу лет, социальные гарантии.

Руководство общеобразовательным учреждением осуществляет прошедший аттестацию руководитель — директор. Основными формами самоуправления являются совет общеобразовательного учреждения, попечительский совет, общее собрание, педагогический совет.

Среднее (полное) общее образование завершается достижением второго образовательного уровня. Это основа для получения среднего профессионального и высшего образования.

Начальное профессиональное образование — третий образовательный уровень. На этом этапе обучения готоцят работников квалифицированного труда — рабочих, служащих. Такое образование может быть получено в образовательных комплексах, лицеях.

Среднее профессиональное образование — четвертый уровень. Те, кто уже имеет начальное профессиональное образование, получают среднее профессиональное образование по специальным сокращенным программам. К средним специальным учебным заведениям относятся колледжи.

Высшее профессиональное образование — пятый образовательный уровень. Оно может быть получено в университетах, академиях, институтах.

Для поступления в высшее учебное заведение предусмотрена система конкурсного отбора желающих — абитуриентов, которые сдают заранее известные им экзамены, зачеты по отдельным предметам, проходят собеседования. Программы проверки знаний, умений бывших школьников должны быть основаны на примерных базовых программах образовательных стандартов знаний. В настоящее время в России практикуется система единого государственного экзамена, позволяющая совмещать выпускные экзамены в школах с экзаменами, которые предусмотрены как вступительные в вузы. Кроме заранее обозначенного количества бесплатных мест в государственном вузе предусматривается система платного обучения. В последние годы появились негосударственные вузы, в которых обучение является платным по всем факультетам и специальностям. Его учредителями могут быть различные лица.

Поступая в вуз, необходимо убедиться в наличии лицензии, государственной аккредитации той специальности, по которой хочет обучаться студент, внимательно ознакомиться с договором, который предлагает заключить вуз, оказывая образовательные услуги. Следует также обратить внимание на плату за обучение, права и обязанности сторон по договору.

Для обеспечения качественного образования, мобильности специалистов, которые его получают (это значит, что студент любого вуза может перемещаться в другой вуз, а закончив его, работать в любой стране Европы), создается непрерывное образование. Высшее образование становится многоуровневым. За первые два года обучения (первый уровень) студент получает неполное высшее образование. Второй уровень — подготовка специалистов, которым может быть присвоена квалификация «бакалавр». Нормативный срок обучения вместе с первым уровнем составляет не менее четырех лет. Обучение на третьем уровне осуществляется по основным образовательным программам двух типов, обеспечивающим подготовку специалистов с традиционной квалификацией — инженер, юрист, учитель, экономист и пр. Подготовка магистров может осуществляться по соответствующему направлению и предусматривает не менее чем двухлетнюю подготовку, включая практику. Общий срок обучения — не менее шести лет.

Подготовка специалистов осуществляется в течение пяти-шести лет и завершается итоговой аттестацией, включая дипломную работу с присвоением выпускнику квалификации специалиста, которая удостоверяется дипломом. Диплом государственного образца может выдавать только тот вуз, который прошел аккредитацию.

Диплом дает право заниматься профессиональной деятельностью.

Послевузовское профессиональное образование — шестой образовательный уровень. Оно может быть получено в аспирантуре, адъюнктуре, ординатуре.

В Российской Федерации граждане могут получать не только одно высшее образование. По особым сокращенным программам предусматривается возможность получения второго высшего образования, что продиктовано потребностями современной жизни.

Экологические правонарушения и юридическая ответственность

$Andrei$ — Sat, 19 Oct 2013 17:41:00 GMT

Экологические правонарушения и юридическая ответственность

Нарушение правовых норм в области экологии приводит к экологическим правонарушениям. Это еще одна разновидность противоправного поведения людей или их объединений.

Экологические правонарушения — виновные противоправные поступки, нарушающие природоохранное законодательство и причиняющие вред окружающей среде и здоровью человека.

Такое поведение может повлечь за собой ответственность. Иски о компенсации вреда окружающей среде, при-' чиненного нарушением природоохранного законодательства, могут быть предъявлены в течение 20 лет.

Вред, причиненный здоровью и имуществу граждан негативным воздействием окружающей среды в результате хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц, подлежит возмещению в полном объеме.

Дисциплинарная ответственность связана с трудовой деятельностью работников и работодателей, которые не выполняют требования по охране окружающей среды. Дисциплинарные взыскания (выговор или отстранение от работы) могут применяться администрацией за нарушение экологических правил, исполнение которых входило в круг обязанностей нарушителя. Должностные лица могут понести материальную ответственность.

Гражданско-правовая ответственность предусматривает обязательное возмещение потерпевшей стороне причиненного вреда. Она возникает за причинение вреда природной среде, здоровью человека, имуществу граждан и т.д. Вред возмещается добровольно или принудительно по решению суда. Суммы вреда взыскиваются за счет причинителя вреда и расходуются на ликвидацию вредных последствий экологических правонарушений. Вред может возмещаться и в натуре: путем восстановления окружающей среды за счет сил и средств причинителя вреда.

Нарушение правил охраны водных ресуров, бесхозяйственное использование и порча земель, незаконная порубка и повреждение деревьев, кустарников, выпуск в эксплуатацию транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах и другое могут повлечь за собой административную ответственность. Самая распространенная мера административного взыскания — штраф. Размеры штрафа установлены в кратном исчислении к минимальному размеру оплаты труда на момент совершения правонарушения. Уплата штрафа не освобождает виновных от возмещения причиненного вреда.

Особо опасные правонарушения, которые связаны с причинением вреда окружающей среде, влекут за собой уголовную ответственность. К их числу относятся нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ, загрязнение вод, атмосферы, порча земли и пр. К экологическим преступлениям отнесены незаконная добыча водных животных и растений, незаконная охота, незаконная порубка леса, загрязнение водоема и воздуха, загрязнение моря вредными веществами и пр. Статья 358 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность за экоцид — массовое уничтожение растительного и животного мира, отравление атмосферы, воды, способные привести к экологической катастрофе. Виновные в совершении этого преступления наказываются очень строго: лишением свободы на срок от 12 до 20 лет.

В Российской Федерации возможно экологическое страхование, которое осуществляется в целях защиты имущественных интересов юридических и физических лиц на случай экологических рисков. Практика показала, что значительных успехов в сфере экологической безопасности можно добиться при использовании сил милиции, в том числе подразделений экологической милиции. Только совместное сотрудничество людей всего мира способно решить проблемы сохранения окружающей среды и обеспечения безопасности человечества.

Вопросы

1. Сформулируйте собственное понимание экологических проблем.

2. Как, по-вашему, способно ли право решить все проблемы экологического характера? Что вам известно об экологических мероприятиях в России?

3. Перечислите экологические права граждан России. Объясните их суть. Сталкивались ли вы с их нарушениями?

4. В чем сущность экологической экспертизы?

5. Какие виды юридической ответственности могут последовать за нарушение норм экологического права?

6. Раскройте сущность понятий экологического права, которые представлены в тексте параграфа, на конкретных примерах. Как вы думаете, для чего закон так подробно дефинирует, то есть определяет, эти понятия?

Задания

1. Организуйте исследовательскую группу по изучению экологических проблем в вашем городе, районе, деревне. Подготовьте отчет об экологическом состоянии вашего региона и о мероприятиях, проведенных в целях решения экологических проблем. Обсудите этот материал в классе.

2. Попытайтесь разработать систему мероприятий по улучшению экологической ситуации вашего региона.

3. На основе полученных правовых знаний разработайте кодекс об охране окружающей среды, обязательный для исполнения учениками школы. Через полгода проверьте на основе анкетирования, соблюдался ли он. Если нет, то по каким причинам.

4. Проанализируйте текст параграфа и ответьте на вопросы:
• На каких примерах можно проиллюстрировать основные принципы охраны окружающей среды?

• Какими правами и обязанностями обладают граждане Российской Федерации в области охраны окружающей среды?

Экологическое право

$Andrei$ — Sat, 19 Oct 2013 17:36:13 GMT

Экологическое право

В последние годы мы все чаще говорим о важных глобальных проблемах человечества, от решения которых зависит жизнь на Земле. Среди вопросов, требующих серьезного внимания, важное место занимают экологические проблемы. Их нерешенность вызывает беспокойство мировой общественности, так как затрагивает интересы многих стран.

Экология — наука о среде обитания человека и окружающем мире.

Экологическое право — совокупность юридических норм, предназначенных для регулирования поведения людей по отношению к окружающей природной среде.

Экологические права считаются особой разновидностью конституционных прав человека, связанных с окружающей и природной средой. Кроме Конституции РФ важные положения содержатся в федеральных законах «Об охране окружающей природной среды», «Об экологической экспертизе».

Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются:

• земли, недра, почвы;

• поверхностные и подземные воды;

• леса и иная растительность, животные и другие организмы и их
генетический фонд;

• атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное
космическое пространство.

Особой охране подлежат объекты, включенные в Список всемирного культурного наследия и Список всемирного природного наследия: государственные природные заповедники, в том числе биосферные, государственные природные заказники; памятники природы, национальные, природные и дендрологические парки, ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности и курорты, иные природные комплексы; исконная среда обитания, места традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации; объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение; континентальный шельф и исключительная экономическая зона Российской Федерации; редкие или находящиеся под угрозой исчезновения почвы, леса и иная растительность, животные и другие организмы и места их обитания.

У каждого из нас есть право на благоприятную окружающую среду, экологически чистые продукты питания, безвредные предметы повседневного спроса, безопасные условия труда, а также право на возмещение ущерба, причиненного экологическим правонарушением здоровью и имуществу человека, и право на получение достоверной информации о состоянии окружающей природной среды, о государственной или частной деятельности, способной нанести ущерб природной среде. Однако только провозгласить права мало, важно обеспечить реальную возможность гарантировать эти права.

В настоящее время существует более 300 международных и региональных соглашений по экологии. Они предусматривают обязанность государственных органов, а также физических и юридических лиц заботиться о сохранении окружающей среды, бережно относиться к природным богатствам. Созданы специальные организации, призванные охранять природу: Всемирная метеорологическая организация (ВМО), Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП).

Совокупность юридических норм, регулирующих взаимоотношения человека и природы, позволяет выделить международное экологическое и национальное экологическое право. В структуре международного экологического права существуют нормы, которые подлежат обязательному исполнению, и нормы, носящие рекомендательный характер. В их основе лежат общепризнанные нормы и принципы, межгосударственные соглашения (договоры, конвенции). К числу таких соглашений относится, например, Конвенция о запрещении военного и любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду 1977 г., Конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973 г., Конвенция об охране фауны и флоры в Европе 1979 г. и др. Декларации, резолюции, решения международных конференций носят рекомендательный характер. Например, известен документ под названием «РИО-92», принятый Бразильской конференцией ООН по окружающей среде и развитию, представляющий собой долгосрочную программу всемирных действий по охране окружающей среды и обеспечению рационального использования природных ресурсов.

Природа играет важную роль в жизни человечества. С одной стороны, это источник ресурсов для производства, с другой стороны — это среда обитания людей. Таким образом, право в этой сфере регулирует отношения, направленные на удовлетворение потребностей людей в природных ресурсах Земли (газ, уголь, нефть и пр.), и отношений, направленных на охрану природной среды жизнедеятельности человека.

В рамках российской экологической отрасли права выделяют природоохранное и природоресурсное законодательства.

Природоохранные нормы — юридические правила об охране окружающей среды.

Природоресурсные нормы — юридические правила об использовании природных ресурсов — земли, недр, воды, воздуха, животного мира.

Источниками в области экологии являются законы «Об охране окружающей среды», «О недрах», «Об охране атмосферного воздуха», «О животном мире», Земельный кодекс РФ, Водный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ.

Главную роль в решении экологических проблем должно играть государство, которое проводит специальную экологическую политику. Ее цель — оздоровление экологической обстановки в стране, снижение ее неблагоприятного влияния на здоровье населения, сохранение жизнеобеспечивающих функций биосферы, участие в международной природоохранительной деятельности. Правовые нормы об охране окружающей среды предоставляют гражданам право пользоваться природой. У каждого есть право работать на земле: сажать овощи или фрукты, убирать урожай, разводить сады и огороды; право пользоваться водой и полезными ископаемыми — песком, глиной, торфом.

Заботясь о сохранении природной среды обитания, люди могут объединяться, создавать организации по охране природы, разрабатывать проекты, программы, проводить конкретные мероприятия по улучшению окружающей среды. Природоохранные организации имеют право требовать проведения государственной или общественной экологической экспертизы.

Массовые мероприятия могут играть важную роль в формировании экологической культуры человека. Гражданам разрешено проводить митинги, собрания, шествия, демонстрации, а также писать жалобы, заявления по различным вопросам охраны окружающей среды.

Каждый человек обладает правом на полную, достоверную информацию об окружающей среде. Граждане вправе, привлекая суд и другие органы, требовать запрета на строительство экологически небезопасных объектов, которые могут повлиять на здоровье людей. При этом они имеют право на возмещение ущерба, причиненного экологическим правонарушением.

Нельзя оставлять в тайне сведения об экологических происшествиях, катастрофах, чрезвычайных бедствиях, способных нанести ущерб здоровью и жизни людей.

Закон содержит ряд экологических требований, к числу которых относятся: нормирование качества окружающей природной среды и воздействия на нее; разрешительный порядок природопользования; контроль за состоянием окружающей среды.

Важными правовыми документами, которые используются для охраны окружающей среды и определяют порядок использования природных ресурсов, являются экологические нормативы. В Российской Федерации действуют нормативы предельно допустимых концентраций (ПДК): загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, водных объектах и почве, вредных физических воздействий на природную среду (электромагнитные поля, шумы и пр.), предельного содержания химических веществ в продуктах питания. Разработаны и приняты предельно допустимые уровни радиации, нормативы выбросов и сбросов в окружающую среду. Установлены лимиты — ограничения по объемам использования природных ресурсов.

Экологические нормативы утверждаются специальными уполномоченными на то государственными органами РФ в области охраны окружающей среды. На территории заповедников, национальных парков действуют более строгие нормативы предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природу.

Для создания экономической заинтересованности людей и организаций в соблюдении таких нормативов введена плата за пользование природными ресурсами, загрязнение окружающей среды и другие виды вредного воздействия.

К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся:

• выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ;

• сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микро организмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;

• загрязнение недр, почв;

• размещение отходов производства и потребления;

• загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий;

• иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

При выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов должны быть разработаны и реализованы мероприятия по восстановлению природной среды, в том числе по воспроизводству компонентов природной среды, в целях обеспечения благоприятной окружающей среды.

Перепрофилирование функций зданий, строений, сооружений и иных объектов должно быть согласовано с органами исполнительной власти, которые осуществляют государственное управление в области охраны окружающей среды. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию автомобильных и иных оказывающих негативное воздействие на окружающую среду транспортных средств, обязаны соблюдать нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, а также принимать меры по обезвреживанию загрязняющих веществ, в том числе их нейтрализации, снижению уровня шума и иного негативного воздействия на окружающую среду.

Законодательством предусмотрена плата за природные ресурсы. Она состоит из трех компонентов: платы за право пользования природными ресурсами в пределах установленных лимитов; платы за сверхлимитное и нерациональное использование природных ресурсов; платы на воспроизводство и охрану природных ресурсов. Плата за загрязнение окружающей среды и другие виды вредного воздействия взимается за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и т.д.

Внесение платы не освобождает природопользователей от мероприятий по охране окружающей среды.

Государство осуществляет регулирование производственной и непроизводственной деятельности, связанной с использованием природных ресурсов и влияющей на состояние окружающей среды путем выдачи специальных разрешений — лицензий на природопользование. Юридические и физические лица обязаны в установленных законом случаях получить разрешения государственных органов, в чьей компетенции находится охрана окружающей среды.

При планировании и строительстве новых объектов, вводе в строй предприятий действует разрешительный механизм. Он предусматривает обязательное согласование проектов, отвод земельного участка, оценку влияния предполагаемого объекта на окружающую среду и пр.

Контрольно-надзорная деятельность государственных органов в области охраны окружающей среды осуществляется в трех направлениях: предупредительный контроль (экологическая экспертиза проектов); последующий контроль (инспектирование, проверка соблюдения экологических требований); мониторинг (отслеживание состояния окружающей среды).

Государственная экологическая экспертиза помогает продуманно реализовать многие хозяйственные проекты.

Закон «Об охране окружающей природной среды» определяет задачи правового регулирования экологических правоотношений: сохранение природной среды; предупреждение и устранение вредного влияния хозяйственной деятельности на природу и здоровье человека; оздоровление и улучшение качества окружающей природной среды.

Государственное управление в области охраны окружающей среды возложено на Правительство РФ и специальные органы федеральной исполнительной власти. Основным органом управления является Министерство природных ресурсов РФ.

Министерство природных ресурсов РФ осуществляет государственную политику, управление в сфере изучения, использования, охраны природных ресурсов (недр, лесов, водных объектов, а также животного и растительного мира), координирует деятельность других федеральных органов в этой сфере, обеспечивает организацию государственной экологической экспертизы.

Специфические функции управления осуществляют федеральные службы и агентства. Среди них: Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды; Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору; Федеральная служба по надзору в сфере природопользования; Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору; Федеральное агентство-по рыболовству; Федеральное агентство по сельскому хозяйству; Федеральное агентство водных ресурсов; Федеральное агентство лесного хозяйства. Многие вопросы в этой сфере решают другие федеральные органы по согласованию со специально уполномоченными органами управления.

Государственный экологический контроль осуществляется инспекторами государственных органов в области охраны окружающей среды. Контроль предполагает проверку соблюдения экологического законодательства, применения мер по поддержанию экологического правопорядка и привлечение нарушителей к ответственности. Должностные лица органов государственного экологического контроля имеют право: посещать предприятия, учреждения, знакомиться с их документами, проверять работу очистных сооружений, требовать устранения выявленных недостатков, принимать решения о приостановлении работы тех организаций, которые причиняют вред окружающей среде.

Те территории, где произошли негативные изменения, влекущие за собой человеческие жертвы, объявляются зоной чрезвычайной экологической ситуации. При этом возможна эвакуация населения, людям оказывается экстренная медицинская и иная помощь. Разрабатывается система возмещения вреда, который был нанесен людям и их имуществу.

Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды осуществляет контроль за соблюдением законодательства об охране атмосферного воздуха, биосферных заповедников, собирает и систематизирует информацию о химическом, радиоактивном загрязнении природной среды. Кроме того, она призвана прогнозировать природные условия, сообщать экстренную информацию, которая поможет предотвратить экологические бедствия.

В жизни мы часто сталкиваемся с нарушением экологических прав: возводят ТЭЦ рядом с жилыми постройками, вырубаются парки и зеленые насаждения, устраиваются свалки мусора и пр.

В этих случаях на помощь должен прийти закон. Именно он предоставляет возможность гражданам обращаться в суд с требованием признать неправомерными подобные мероприятия. При этом важно напомнить об ущемлении конституционных прав каждого из нас. Государство обязано создавать специальные компетентные органы, которые могли бы проводить мониторинг окружающей среды, то есть комплекс мероприятий по анализу ее состояния.

Много проблем возникает и в связи с варварским отношением человека к вымирающим животным и растениям. Для охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждена Красная книга РФ и красные книги субъектов Федерации. Растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в них, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. Для сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов их генетический фонд подлежит сохранению в низкотемпературных генетических банках, а также в искусственно созданной среде обитания. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания.

Правовое регулирование денежного обращения

$Andrei$ — Thu, 15 Aug 2013 12:03:20 GMT

Словосочетанием «денежное обращение» специалисты называют сложившиеся в государстве правила движения денег.

В связи с развитием товарного производства в некоторых греческих торговых центрах с конца VII в. до н.э. стало распространяться денежное хозяйство. В качестве мерила стоимости и средства обращения вводятся монеты. Постепенно натуральный обмен уступил место товарным отношениям. Прежде в обращении находились скот, украшения, инструменты и металлические слитки. Металлические слитки оказались наиболее удобными для обмена: металл долго сохранялся, легко делился при необходимости на части. С развитием торговли для облегчения операций по оплате из металла стали делать удобные формы денег, что освобождало от операций по взвешиванию, а требовало лишь счета. Греческие монеты изготавливались, как правило, из серебра. Чеканить монеты из золота стали в эпоху эллинизма.

Император Веспасиан после получения денег от налога на общественные уборные обратился к своему сыну Титу, который возражал против этого взимания денег, со знаменитой фразой: «Деньги не пахнут». Это выражение стало поговоркой, указывающей на не вполне чистый источник какой-либо прибыли.

К настоящему времени в каждой стране сложились свои особенности денежного обращения и свои денежные единицы. В России официальной денежной единицей является рубль.

Впервые слово «рубль» появилось в XIII в. в северо-западных русских землях. Сначала это слово употреблялось как синоним слова «гривна» и обозначало основную денежную единицу. В XIII в. рубль представлял собой серебряный слиток длиной до 20 см и весом примерно 200 г, который отрубался от шейной гривны, почему и получил свое название. С началом чеканки серебряной деньги в XV в. рубль превратился в счетную денежную единицу и стал равен ста деньгам. Реальными денежными единицами служили новгородки и московки, а затем — копейки и деньги. В XVI в. рубль был равен 100 копейкам.

В 1704 г. началась чеканка серебряного рубля. С 1843 г. рубль стал вы-Дуекаться в виде бумажного казначейского билета.

В Российской Федерации допускаются следующие формы денежного обращения:

1) наличное обращение. В этом случае с помощью конкретных денежных знаков мы приобретаем необходимые товары, оплачиваем предоставляемые нам услуги;

2) безналичное обращение. В этом случае банк списывает конкретную сумму денег с одного счета на другой расчетный счет, не обналичивая средства платежа. Такая форма денежного обращения более выгодна, она может происходить быстрее и удобнее при использовании больших денежных едениц.

Законом установлены специальные правила безналичного денежного обращения:

• у каждой организации денежные средства должны находиться в банке;

• юридические лица производят расчеты друг с другом В безналичном порядке;

• организации могут иметь деньги наличными только В ограниченных размерах (иногда это необходимо для выдачи заработной платы работникам).

Установлены специальные процедуры по приему, хранению и выдачи наличных денег. Они образуют важные правила кассовых операций. Эти правила должны быть основаны на следующем:

• все денежные расчеты в организации осуществляются через кассира — материально ответственного лица;

• полученные наличные деньги можно расходовать только по назначению;

• руководители организации обязаны предпринять меры, чтобы обеспечить сохранность денег при доставке их из банка или при сдаче в банк.

Выпуск в обращение денежных знаков называют эмиссия. В нашей стране право эмиссии денег предоставлено Центральному банку РФ.

Банк — кредитная организация, осуществляющая операции по денежным вкладам, кредитованию, открытию и ведению банковских счетов.

Банковское дело стало развиваться уже в эпоху Античности. Первоначально под залог, на хранение отдавали определенные вещи, получали в кредит сельскохозяйственные продукты, ремесленные изделия. В VI в. до н.э. в Древней Греции появляются денежные банки при храмах, а также банки частных лиц.

К настоящему времени банк выполняет ряд важных функций: он аккумулирует денежные средства, принимая их на хранение от разных лиц, предоставляет деньги в пользование тем, кому они необходимы (кредитует), а также выполняет поручения клиентов по денежным платежам. К банковским операциям относится купля-продажа иностранной валюты, привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов, выдача банковских гарантий.

В каждом государстве складывается своя банковская система. В России существуют Центральный банк РФ (Банк России), Банк внешней торговли РФ, Сберегательный банк РФ и другие кредитные организации.

У Центрального банка РФ особый правовой статус. С одной стороны, он выступает в роли банка и может осуществлять все банковские операции, с другой стороны — регулирует банковскую деятельность в России, обладая определенными властными полномочия. Например, Центральный банк РФ предпринимает меры по обеспечению устойчивости национальной валюты — рубля, укрепляет банковскую систему. Благодаря деятельности Центрального банка РФ проводится единая государственная денежно-кредитная политика, ему принадлежит право на эмиссию наличных денег и их обращение. Центральный банк РФ осуществляет эмиссию следующим образом: производится анализ денежного обращения, принимается решение о выпуске в обращение новых банкнот, монет, изъятии старых, утверждаются образцы денежных знаков. При этом в средствах массовой информации должно быть опубликовано описание новых денежных знаков, правительство информируется об этом решении. Государство устанавливает гарантии действия в обращении новых денежных знаков. Например, для обмена старых денег на новые должен быть установлен определенный срок. Гражданам или иностранцам запрещено отказывать в приеме рублей на территории России. Противозаконно требование осуществлять расчеты в долларах. Кроме того, Центральный банк РФ устанавливает правила ведения банковских операций, бухгалтерского учета, осуществляет надзор за другими Кредитными организациями: выдает лицензии всем коммерческим банкам, разрабатывает и вводит необходимые Правила банковских операций и имеет право отозвать лицен-8ИЮ на банковские операции у тех банков, которые нарушают эти правила, а также правовые нормы. Валютное регулирование также осуществляется Центральным банком РФ.

Лицензия (от лат. НсепНа — свобода, право) — выдаваемое специально уполномоченным органом государственного управления или местного самоуправления разрешение на осуществление видов деятельности, которые в соответствии с действующим законодательством подлежат лицензированию (например, банковской, частной медицинской, издательской и т.д.).

Второй уровень банковской системы образуют коммерческие банки. Они осуществляют свою деятельность только на основе разрешений — лицензий Центрального банка РФ. Каждый банк может заключать договор со своими клиентами. При этом должна соблюдаться тайна вкладов или денежных операций. Информация об этом может предоставляться только в особых случаях, например, следственным органам, иудиторским организациям или финансовым органам. Кредитная организация не имеет права в одностороннем порядке изменять процентные ставки по кредитам, вкладам (депозитам) за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством или договором с клиентом. Положив деньги в банк, мы можем быть уверены, что процент по вкладу не изменится произвольно до истечения срока договора.

Кредитным организациям запрещается заключать соглашения и осуществлять действия, направленные на монополизацию рынка банковских услуг, а также на ограничение конкуренции в банковском деле.

Кредиты, предоставляемые банком, могут обеспечиваться залогом недвижимого и движимого имущества, в том числе государственных ценных бумаг, банковскими гарантиями. При нарушении заемщиком обязательств по договору банк вправе досрочно взыскивать предоставленные кредиты и начисленные по ним проценты, если это предусмотрено договором, а также обращать взыскание на заложенное имущество в порядке, установленном законом.

Кредитная организация обязана предпринять все предусмотренные законодательством меры для взыскания задолженности. Она вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении должников, не исполняющих свои обязательства по погашению задолженности.

Банки наделены правом принимать вклады от различных лиц. Вкладчиками банка могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.

Вклад — денежные средства в валюте Российской Федерации или в иностранной валюте, размещаемые физическими лицами в целях хранения и получения дохода.

Доход по вкладу выплачивается в денежной форме в виде процентов. Вклад возвращается вкладчику по его первому требованию в порядке, предусмотренном для вклада данного вида законом и соответствующим договором.

Вклады принимаются только банками, имеющими такое право в соответствии с лицензией, выдаваемой Центральным банком РФ. Банки обеспечивают сохранность вкладов и своевременность исполнения своих обязательств перед вкладчиками.

Привлечение средств во вклады оформляется договором в письменной форме в двух экземплярах, один из которых выдается вкладчику. При этом вкладчики свободны в выборе банка для размещения во вклады принадлежащих им денежных средств. Они могут иметь вклады в одном или нескольких банках.

Вкладчики вправе распоряжаться вкладами, получать по Неладам доход, совершать безналичные расчеты в соответствии с договором.

Для обеспечения гарантий возврата привлекаемых банками средств граждан и компенсации потери дохода по вложенным средствам создан Федеральный фонд обязательного страхования вкладов. Участниками Федерального фонда Обязательного страхования вкладов являются Центральный банк РФ и банки, привлекающие средства граждан.

Банки имеют право создавать фонды добровольного Страхования вкладов для обеспечения возврата вкладов и выплаты доходов по ним. Фонды добровольного страхования Вкладов создаются как некоммерческие организации.

Банковские операции осуществляются в рублях, а при наличии лицензии Центрального банка РФ — в другой валюте.

Задания

1. Проанализируйте основные функции банка. Подумайте, есть ли смысл государству вмешиваться в деятельность банковских организаций? Свой ответ обоснуйте.

2. Напишите эссе небольшого объема на тему «Роль денег в жизни человека».

3. Напишите синквейн с опорным словом «деньги». В переводе с французского слово «синквейн» означает стихотворение, состоящее из пяти строк. Однако существуют определенные правила создания такого произведения. На первой строчке записывается одно слово — существительное. Это
и есть тема синквейна. На второй надо написать два прилагательных, раскрывающих тему синквейна; на третьей — три глагола, описывающих действия, относящиеся к теме синквейна; на четвертой — целую фразу, предложение, состоящее из нескольких слов, с помощью которого ученик высказывает свое отношение к теме. Это может быть крылатое выражение, цитата или составленная учеником фраза в контексте темы. Последняя строчка — это слово-резюме, которое дает новое понимание темы, позволяет выразить личное отношение к рассматриваемой проблеме.

4. Уточните условия предоставления кредита в каком-либо банке. Разъясните их на занятии.

Пенсионная система и страхование

$Andrei$ — Thu, 15 Aug 2013 11:51:44 GMT

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В РАЗЛИЧНЫХ СФЕРАХ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ

Пенсионная система и страхование

В настоящее время в России создана целостная система Пенсионного обеспечения граждан страны. Сама идея пенсионного обеспечения возникла в связи с важными проблемами, стоящими перед человечеством: как обеспечить средствами к существованию человека в старости, когда он перестает работать, становится больным, а порой и немощным?

Пенсия (от лат. репз/о — платеж) — регулярная, как правило, пожизненная денежная выплата гражданам со стороны государства или иных субъектов в случаях, которые установлены законом.

На рубеже XX—XXI вв. в России проводилась пенсионная реформа. Действовавшая модель исчисления пенсий перестала отвечать потребностям современного общества. Не учитывались доходы и высокая заработная плата, которые получал работник до момента начисления пенсии. При разработке новой модели пенсионной системы этих недостатков постарались избежать. Теперь она ориентирована на тех, кто больше зарабатывает и вносит больший вклад в общие средства пенсионной системы.

Различают трудовую пенсию по старости, трудовую пенсию по инвалидности, трудовую пенсию по случаю потери кормильца.

Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины — 55 лет.

Государственное управление финансами пенсионного обеспечения в России осуществляет Пенсионный фонд РФ. Он является государственной собственностью, а его денежные средства не входят в состав бюджетов и не подлежат изъятию. Руководит Пенсионным фондом РФ правление и исполнительная дирекция. В состав правления могут входить представители общественных, религиозных, государственных организаций, предприятий, деятельность которых связана с защитой интересов пенсионеров, инвалидов и детей.

Средства Пенсионного фонда РФ формируются за счет различных источников. Они направляются на выплату пенсий гражданам, пособий по уходу за ребенком, оказания материальной помощи престарелым и нетрудоспособным, а также поддержку деятельности Пенсионного фонда РФ.

Отдельные виды пенсий

Пенсия по старости назначается тем лицам, которые достигли определенного возраста и имеют трудовой стаж. Они выплачиваются пропорционально тому заработку, который был у пенсионера в период его активной трудовой деятельности. Пенсии по старости назначаются в размере от 55 до 75 процентов заработка в зависимости от стажа работы.

Размер трудовой пенсии по старости определяется по особой формуле: П=БЧ+СЧ+НЧ, где

П — размер трудовой пенсии по старости;

БЧ — базовая часть трудовой пенсии по старости;

СЧ — страховая часть трудовой пенсии по старости;

НЧ — накопительная часть трудовой пенсии по старости...

(п. 3 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Пенсии по инвалидности назначаются людям, которые признаны инвалидами и имеют трудовой стаж. Инвалидностью считается нарушение здоровья человека со стойким расстройством функций организма, приводящим к полной или значительной потере профессиональной трудоспособности или существенным затруднениям в жизни. В зависимости от их степени выделяют три группы инвалидности. I группа инвалидности устанавливается тем, кто полностью утратил способность к профессиональному труду и нуждается в постороннем уходе.

Инвалидность может наступить вследствие трудового увечья, профессионального или общего заболевания. К пенсии по инвалидности устанавливаются надбавки. Закон предоставляет льготы тем, кто достиг 80 лет, нуждается в постоянном уходе, Героям СССР и России, чемпионам Олимпийских ИГР) участникам Великой Отечественной войны и т.д.

Пенсии по случаю потери кормильца имеют право получать Нетрудоспособные члены семьи умершего, которые состояли на его иждивении. Нетрудоспособными считаются дети, братья, сестры, внуки, не достигшие 18 лет, мать, отец, супруг, если они достигли 55 (мать) или 60 (отец) лет либо являются инвалидами, дед и бабушка — при отсутствии лиц, Которые должны их содержать.

Размер базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца устанавливается в определенной сумме. Размер страховой части определяется по специальной формуле.

Большую роль в юридической практике играет государственное страхование, которое позволяет оказывать различные виды социальной помощи.

Социальное страхование — деятельность, осуществляемая страховыми пенсионными фондами, которая позволяет накапливать денежные средства работников, населения и оказывать им денежную помощь, осуществлять выплаты в будущем.

Рассмотрим некоторые виды социальной помощи.

Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения должна оказываться бесплатно. Это осуществляется только в пределах, предусмотренным обязательным медицинским страхованием. Закон гарантирует следующие виды медицинской помощи: скорая медицинская помощь при травмах и острых заболеваниях, угрожающих жизни; диагностика заболеваний; лечение И амбулаторных условиях; лечение на дому; профилактическая помощь (прививки, диспансеризация); стоматологическая помощь; стационарная помощь с острыми заболеваниями. Дополнительные медицинские услуги граждане могут получать на основе программ добровольного медицинского страхования (добровольных взносов), а также за счет средств тех организаций, где они работают, и личных сбережений.

Законом предусмотрены пособия гражданам, имеющим детей.

Государственные пособия — безвозмездные денежные выплаты, назначаемые гражданам для оказания материальной помощи.

Виды пособий гражданам, имеющим детей:

• пособие по беременности и родам;

• единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности;

• единовременное пособие при рождении ребенка;

• ежемесячное пособие лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет;

• ежемесячное пособие на детей.

Пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 — после них. Такое пособие устанавливается в размере среднего заработка женщины по месту работы, а если женщина обучается в учебном заведении — то в размере стипендии.

Единовременные пособия выплачиваются женщинам, которые встали на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель). Размер такого пособия равен минимальному размеру оплаты труда. Чтобы получить его, женщина должна взять справку из женской консультации и передать ее в бухгалтерию по месту работы, учебы.

При рождении ребенка также выплачивается единовременное пособие. Такое пособие выплачивается одному из родителей по месту работы, службы, учебы. Если родители ребенка нигде не работают, не учатся и не служат, то деньги можно получить по месту жительства ребенка в органе социальной защиты населения.

Чтобы получить такое пособие, необходимо написать заявление и приложить к нему справку о рождении ребенка, которая выдается органами загса. Деньги должны быть выданы не позднее 10 дней со дня предоставления всех необходимых документов.

Ежемесячное пособие на ребенка имеет право получать один ИЗ родителей, если доход в семье не позволяет обеспечивать детей без такой социальной помощи. При этом родители сами проявляют активность и пишут заявление об этом. Все необходимые документы могут быть предоставлены в копии.

Уголовный процесс. Особенности уголовного процесса по делам несовершеннолетних

$Andrei$ — Thu, 15 Aug 2013 10:55:45 GMT

Защита от преступления

Особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

Несовершеннолетний осужденный имеет право

Понятие уголовно-процессуального права

Права обвиняемого, потерпевшего, свидетеля

Уголовное судопроизводство

Несовершеннолетний осужденный имеет право

$Andrei$ — Thu, 15 Aug 2013 10:33:47 GMT

• получить информацию о своих правах и обязанностях у администрации колонии, получить в библиотеке: Конституцию РФ, Уголовно-исполнительный кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Семейный кодекс РФ, Правила внутреннего распорядка;

• на неприкосновенность личности и охрану достоинства. При возникновении угрозы убийства, телесных повреждений несовершеннолетний вправе обратиться устно или письменно с заявлением к любому должностному лицу воспитательной колонии с просьбой обеспечить личную безопасность;

• на получение квалифицированной юридической помощи. По письменному заявлению осужденного предоставляются свидания. Продолжительность свиданий с адвокатом не ограничивается. Они могут проходить наедине. Администрация не имеет права подслушивать разговор;

• на охрану здоровья. Лечение лекарственными препаратами, полученными от родственников, осуществляется по медицинским показателям под контролем медперсонала колонии;

• на образование. Для осужденных, не имеющих основное общее образование, организуется обучение в школе. По окончании обучения выдается документ;

• на развитие;

• получать посылки, передачи, бандероли. Запрещено передавать сахар, дрожжи и продукты домашнего консервирования;

• на свободу совести. К осужденным по их просьбе приглашаются священнослужители;

• свободу мысли, слова».

Уголовное судопроизводство

$Andrei$ — Thu, 15 Aug 2013 10:31:23 GMT

Рассмотрение дела в суде представляет собой сложную правовую процедуру. Она состоит из подготовительной части, судебного следствия, прений сторон и последнего слова подсудимого, вынесения приговора.

В назначенное время председательствующий открывает судебное заседание. Он объявляет, какое дело будет рассматриваться. Секретарь докладывает о том, кто явился, а кто не пришел на суд. Свидетели удаляются из зала суда. Судебный пристав следит за тем, чтобы допрошенные не общались с теми, кого еще не допросили. Затем председательствующий устанавливает личность подсудимого, его место жительства, место работы, образование и т.д., выясняет, вручена ли была подсудимому копия обвинительного заключения, так как суд нельзя начинать ранее недели после получения такого документа.

Затем объявляются состав суда, участники судебного разбирательства. Подсудимому разъясняются его права. Потерпевшему, гражданскому истцу, ответчику, эксперту и другим участникам процесса разъясняются их права. Стороны опрашиваются о том, имеются ли у них ходатайства о вызове новых свидетелей, специалистов и пр.

Судебное следствие начинается с изложения государственным обвинителем предъявленного обвинения, а по угоовным делам — частного обвинения. Председательствующий спрашивает подсудимого, понятно ли ему обвинение, признает ли он себя виновным.

Сначала исследуются доказательства, представленные обвинением, а потом — защитой.

При согласии подсудимого дать показания первым его допрашивают защитник, участники судебного разбирательства со стороны защиты, а затем прокурор. Судья отклоняет наводящие вопросы, не имеющие отношения к делу. Суд задает вопросы после допроса различных сторон.

Допрашиваются потерпевший, свидетели. При необходимости допрашивается эксперт, осматриваются вещественные доказательства. На этом этапе могут осматриваться местность, помещения, проводится следственный эксперимент.

Прения сторон состоят из речей обвинителя и защитника. В прениях также могут участвовать потерпевший и его представитель. Первым во всех случаях выступает обвинитель, а последними — подсудимый, его защитник.

Подсудимому предоставляется последнее слово. Здесь ему нельзя задавать никаких вопросов. Затем суд удаляется в совещательную комнату для постановления приговора. Суд постановляет приговор именем Российской Федерации. Приговор может быть оправдательным или обвинительным.

Законом предусмотрены основания для возбуждения дел частного обвинения. В этих случаях потерпевший может подать жалобу в суд. Допускается его примерение с обвиняемым, но только до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.

Права обвиняемого, потерпевшего, свидетеля

$Andrei$ — Thu, 15 Aug 2013 10:18:56 GMT

Закон защищает права обвиняемого, потерпевшего и свидетеля в уголовном процессе.

Потерпевший — лицо, которому причинен физический, имущественный или моральный вред.

Потерпевшему разрешено отказаться свидетельствовать против себя самого, близких родственников или супруга. Его показания могут затем использоваться в качестве доказательств по делу. Потерпевший участвует в судебном разбирательстве дела. Он может выступать в судебных прениях, поддерживать обвинение, знакомиться с протоколом суда и подавать на него замечания. Можно также обжаловать приговор, постановление суда. Потерпевший имеет право подать иск о возмещении имущественного вреда, причиненного преступлением. Денежный размер такой суммы определяется судом.

Согласно закону, нельзя уклоняться от явки по вызову следователя, прокурора или в суд, давать заведомо ложные показания. По некоторым вопросам запрещено разглашать данные предварительного следствия. В тех случаях, когда потерпевший в результате преступления погиб, все его права переходят к одному из близких родственников.

Юридическое лицо, например фирма по производству трикотажных изделий, также может выступить в роли потерпевшего. В этом случае представитель организации и будет осуществлять указанные права.

Обвиняемый - лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого.

Если в отношении обвиняемого вынесен обвинительный приговор, то теперь его будут называть осужденным, а если приговор оказался оправдательным — оправданным. В процессе суда его именуют подсудимым. Знание такой терминологии важно, ибо оно позволяет разобраться в тех правах, которыми обладают люди на определенном этапе уголовного процесса.

Обвинение должно быть предъявлено не позднее трех суток со дня вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого.

Для обнаружения на теле человека примет, телесных повреждений и т.д. может быть произведено освидетельствование обвиняемого, потерпевшего, а также свидетеля с его согласия. Оно производится следователем. Но при освидетельствовании лица другого пола следователь не присутствует, оно может осуществляться врачом. Видеозапись, по общему правилу, может проводиться только с согласия того, кого подвергают такому испытанию. По делам о тяжких и особо тяжких преступлениях на основании судебного решения допускаются записи переговоров по телефону и иным средствам связи. О результатах прослушивания следователь оформляет протокол с участием понятых.

Обвиняемый имеет право защищать свои права и интересы, предварительно подготовившись к защите. Во-первых, он вправе знать, в чем его обвиняют, получив копии соответствующих документов (постановление о привлечении в качестве обвиняемого, постановление о применении к нему мер пресечения, обвинительное заключение или обвинительный акт). Он может возражать против тех обвинений, которые ему предъявляют, давать показания или отказаться от них вообще. Можно заявлять ходатайства и отводы.

Порой обвиняемым становится человек, который не знает язык, а потому закон разрешает пользоваться услугами переводчика бесплатно и давать показания на том языке, которым владеет обвиняемый.

Как правило, обвиняемый защищает свои права, пользуясь услугами защитника. Он имеет право на свидания со своим адвокатом наедине, конфиденциально, без ограничения продолжительности и числа таких свиданий. Можно участвовать с разрешения следователя в следственных действиях, знакомиться с их протоколами. После окончания расследования обвиняемый имеет право знакомиться со всеми материалами уголовного дела и выписывать из него любые сведения без ограничения (можно за свой счет делать ксерокопии таких материалов). В том случае, когда обвиняемый считает, что следователь или иное должностное лицо нарушает его права, он вправе написать жалобу и принимать участие в ее рассмотрении судом.

Прокурор рассматривает жалобу в течение трех суток со дня ее получения. В некоторых случаях этот срок увеличивается, так как необходимо рассмотреть дополнительные сведения по делу. По результатам жалобы прокурор выносит постановление. В нем он может полностью удовлетворить жалобу либо отказать.

Постановления следователя, прокурора об отказе в возбуждении уголовного дела можно обжаловать в суд. Судья выносит постановление о признании действия незаконным или об оставлении жалобы без удовлетворения.

Если обвиняемый находится под стражей, то его жалобу должны немедленно направить в суд или прокурору. Об этом обязана заботиться администрация места содержания под стражей.

У обвиняемого есть еще очень важное право — право на реабилитацию. Оно предусматривает возможность возмещения имущественного вреда, устранения последствий морального вреда. Вред, который был причинен человеку в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме. Следует знать, что при возмещении имущественного вреда учитывается размер заработной платы, пенсии, пособия, которых человек лишился из-за уголовного преследования, штрафов, сумм, которые были выплачены за оказание услуг адвокатов и иных специалистов. Указанные выплаты производятся с учетом уровня инфляции. Можно также предъявить иск о возмещении морального вреда. Такой иск предъявляется в порядке и по правилам гражданского судопроизводства.

Когда дело передано в суд, обвиняемый имеет право знакомиться с протоколом судебного рассмотрения дела и подавать на него замечания. Приговор суда можно также обжаловать.

Свидетель — лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие правовое значение для разрешения уголовного дела, и которое вызвано для того, чтобы дать показания.

Свидетель — важный участник уголовного процесса. Необходимо знать, что, став свидетелем, человек приобретает определенные права и обязанности и должен следовать закону. Так, свидетель вправе отказаться рассказывать о себе самом или о близких родственниках. Но если он стал давать показания, то эта информация будет использована в качестве доказательств по делу даже в том случае, когда свидетель впоследствии откажется от своих показаний. Можно давать показания на своем родном языке или пользоваться услугами бесплатного переводчика. При этом переводчику, который не устраивает свидетеля, можно дать отвод. На допрос можно являться со своим адвокатом. Но при этом нельзя уклоняться от явки по вызовам следователя или прокурора, дознавателя. Запрещено давать заведомо ложные показания, разглашать сведения о деле другим лицам.

Не подлежат допросу в качестве свидетеля:

• судья, присяжный заседатель — об обстоятельствах дела, в котором они участвовали;

• защитник подозреваемого, обвиняемого по делу;

• священнослужитель — по обстоятельствам, которые стали ему известны на исповеди;

• адвокат — по обстоятельствам, которые стали известны при оказании юридической помощи;

• члены Совета Федерации, Государственной Думы без их согласия — об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с их работой.

Если нет уважительных причин, а свидетель уклоняется от участия в процессе, его могут подвергнуть приводу.

Привод — принудительное доставление лица к следователю, прокурору или в суд.

Привод не может осуществляться в ночное время. Нельзя подвергать приводу несовершеннолетних до 14 лет, беременных женщин, а также больных, которые по состоянию здоровья не могут выйти из дома (это должно быть подтверждено врачом). Привод могут осуществлять судебные приставы — исполнители по поручению суда.

Если данные правила, установленные законом, не исполняются, то суд может наложить денежное взыскание на тех, кто не хочет считаться с законом (в размере до 25 минимальных размеров оплаты труда).

На суде свидетели допрашиваются порознь. Разрешено проводить допрос при условиях, когда свидетель не виден участникам процесса.