Все преступления, совершенные на территории Российской Федерации, подпадают под действие уголовного закона. Территорией Российской Федерации признается: • суша с ее недрами в пределах государственных границ (недра — часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя и дна водоемов, простирающаяся до глубин, доступных геологическому изучению и освоению); • внутренние (национальные) воды; • территориальные морские воды в пределах 12-мильной зоны, исчисляемой от линии наибольшего отлива; • воздушное пространство в пределах государственных границ и территориальных вод; • территория дипломатических представительств России за рубежом. Действие уголовного закона распространяется на: • континентальный шельф (континентальный шельф — морское дно и недра подводных районов, простирающиеся за пределы территориальных вод); • исключительную экономическую зону (исключительная экономическая зона — прилегающий к территориальным водам морской район шириной до 200 морских миль от берега, в котором прибрежное государство осуществляет определенные суверенные права). Граждане Российской Федерации и постоянно проживающие в России лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации, подлежат уголовной ответственности по Уголовному кодексу РФ, если совершенное ими деяние признано преступлением в государстве, на территории которого оно было совершено, и если эти лица не были осуждены в иностранном государстве. При осуждении указанных лиц в России наказание не может превышать верхнего предела санкции, предусмотренной законом иностранного государства, на территории которого было совершено преступление. По общему правилу военнослужащие Российской Федерации, проходящие службу за границей, несут уголовную ответственность по Уголовному кодексу РФ. Однако международным договором может быть установлен другой порядок. Как правило, международными договорами предусматривается: • за должностные преступления и преступления против порядка несения военной службы военнослужащие, находящиеся за границей, несут ответственность по законодательству своей страны; • за преступления, совершенные вне территории воинской части и носящие общеуголовный характер (убийство, изнасилование, кража, грабеж, торговля наркотиками и т.д.), военнослужащие несут ответственность по законодательству страны пребывания. В последние годы активизировалась организованная преступность. Она имеет связи с криминальными группами за рубежом. Законом урегулированы вопросы о выдаче преступников тому государству, на территории которого было совершено преступление. Однако статья 61 (часть 1) Конституции РФ предусматривает: «Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству». Согласно статье 13 (часть 2) Уголовного кодекса, иностранные «граждане и лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации и находящиеся на территории Российской Федерации, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с международным договором Российской Федерации». Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
|